Недолго музыка играла: власти США ужесточают законы о марихуане

С 1 января 2018 года марихуана легализована в Калифорнии — крупнейшем и уже восьмом по счету штате США
Министр юстиции США Джефф Сешнс объявил на этой неделе, что отменяет
указы администрации Барака Обамы, предписывавшие минюсту не преследовать
за продажу марихуаны в тех штатах, в которых она была легализована, при условии, что ее сбыт должным образом регулируется тамошними властями.

Пока неясно, повлечет ли произошедшее налеты федералов на плантации
конопли и пункты продажи марихуаны, но заявление Сешнса немедленно
обрушило котировки ее легальных производителей и продавцов. К концу
недели котировки снова поползли вверх.

Самым знаменитым из четырех указов Обамы по марихуане был изданный в
2013 году “меморандум Коула”, носивший имя подписавшего его замминистра
юстиции Джеймса Коула. Как отмечалось в преамбуле этого документа,
минюст хочет, чтобы власти штатов препятствовали утечке марихуаны за
пределы ее регулируемых рынков, запретили доступ к ней
несовершеннолетним и вели тщательный учет выручки от ее сбыта.

Калифрония легализовала каннабис в медицинских целях в 1996 году

В случае выполнения этих условий “меморандум Коула” обещал, что
федералы оставят растущую легальную отрасль в покое. Поскольку этот курс
центрального правительства вступал в прямое противоречие с запретом на
марихуану, который был принят конгрессом, республиканцы критиковали
Обаму за самоуправство, но так и не собрались ему воспрепятствовать.

Беда обамовского подхода была в том, что новая администрация могла
отменить его указы одним росчерком пера. Что Сешнс сейчас и сделал, мало
кого этим удивив, потому что он с самого начала взял жесткий курс.

В мае прошлого года он выпустил циркуляр, предписывавший федеральным
прокурорам требовать для осужденного максимального срока,
предусмотренного “Уложением о наказаниях”, в том числе и за нарушения
законов о наркотиках, за которые в США сидит примерно половина
заключенных.

В последние годы администрации Обамы его министр юстиции Эрик Холдер
взял противоположный курс, велев прокурорам требовать менее строгих
наказаний за наркотики, если преступление не было сопряжено с насилием.

Еще раньше, в феврале, Сешнс отменил запрет на использование частных
тюрем, введенный минюстом при Обаме. Министр объяснил это тем, что в
связи с резким увеличением числа убийств в ряде крупных городов
тюремному управлению США нужно больше койко-мест.

Что трамповский минюст собирается ужесточить позицию и по марихуане,
было известно давно. Еще в июне автор Washington Post Кристофер Ингрэм
писал, что одним из главных сторонников жесткого курса является
сотрудник минюста Стивен Кук, который заявил агентству Ассошиэйтед
пресс, что “когда вы сажаете преступников в тюрьму, преступность
сокращается”.

Ингрэм сослался на ряд научных исследований и назвал подход Кука
“упрощенным и в большой степени ошибочным”. Он с одобрением отозвался об
отношении администрации Обамы к марихуане, отметив, что она “в основном
предпочитала игнорировать движение за ее легализацию на уровне штатов”.

“Если Кук собирается дать обратный ход, даже частично, — писал
журналист, — это может обернуться катастрофой для легальной марихуанной
индустрии с оборотом в 6,7 млрд долларов, не говоря уже о 33 миллионах
взрослых, которые используют этот наркотик”.

Любители каннабиса, возможно, рано радуются

К легализации марихуаны призывали не только многие либералы, но и
часть консерваторов во главе со своим старейшим журналом National
Review.

Среди противников легализации — не только люди вроде Сешнса, который
принципиально против наркотиков, но и мелкие фермеры, культивирующие
коноплю в так называемом “Изумрудном треугольнике” — трех графствах
Калифорнии, слывущих эпицентром этой отрасли.

Как писал оттуда на минувшей неделе корреспондент либерального сайта
Huffington Post Алекс Халперин, тамошние мелкие производители нервно
встретили легализацию марихуаны у себя в штате. Они не привыкли платить
налоги и покупать лицензии, а также боятся, что их подомнут крупные
плантаторы.

Некоторые планируют и дальше оставаться в подполье.

Сторонники легализации марихуаны в Калифорнии празднуют победу

Ингрэм предсказывал, что если администрация Трампа откажется от
либерального отношения к легализации марихуаны, то она сцепится с одним
из самых ярых сторонников нынешнего президента в конгрессе —
калифорнийским республиканцем Дейной Рорабейкером, который также
считается главным русофилом на Капитолийском холме.

Рорабейкер является соавтором поправки, которая запрещает минюсту
совершать налеты на пункты продажи марихуаны в медицинских целях в
штатах, где она легализована.

Летом Рорабейкер предсказывал, что у Трампа не поднимется рука на
марихуану. “Это будет такая чудовищная трата его времени и денег, —
сказал конгрессмен газете Orange County Register. — И зачем это ему?”

Однако исполняющий обязанности главы Агентства по борьбе с
наркотиками Чак Розенберг не раз заявлял, что “марихуана — это не
лекарство”. По словам критиков, администрация Трампа встала на тропу
войны с наркотиками, которую ее непосредственные предшественники отчасти
спустили на тормозах.

Решение Сешнса по марихуане встретили в штыки республиканские
губернаторы Массачусетса Чарли Бейкер и Невады Брайан Сандовал, а также
независимый губернатор Аляски Билл Уокер. Марихуана легализована в этих
штатах путем референдумов, и губернаторы не хотят перечить своим
избирателям.

Уокер заявил, что будет отстаивать суверенное право аляскинцев решать свои собственные дела.

Сенатор-республиканец Кори Гарднер из Колорадо, где марихуана тоже
законна, пригрозил, что если Сешнс не передумает, то он будет тормозить
все дальнейшие назначения в минюст.

Сторонники легализации советуют Гарднеру внести на голосование в
сенат резолюцию о разрешении марихуаны в масштабах всей страны, благо
большинство американцев, если верить опросам, это поддержат.

Другие поднимают знамя федерализма и предлагают позволить каждому штату решать этот вопрос самостоятельно.

Параллельно с выборами президента США в нескольких штатах проходило голосование по введению ряда законов.

Источник