«Сам себе конкурент». «Единая Россия» финансировала оппозицию на прошедших выборах глав регионов

 

По итогам анализа финансовой отчетности кандидатов в 13 российских регионах, движение в защиту прав избирателей «Голос» пришло к выводу, что в ходе выборов глав регионов в единый день голосования в 2017 году оппозиция неоднократно была спонсирована различными организациями, напрямую или косвенно связанными с «административными кандидатами».

Анализу подверглись финансовые отчеты по выборам в республиках Бурятия, Карелия, Марий Эл и Удмуртия, Пермском крае, Калининградской, Кировской, Новгородской, Рязанской, Саратовской, Свердловской, Томской и Ярославской областях.

В первую очередь, бросается в глаза тот факт, что в данных регионах суммарное количество голосов, полученных победившими кандидатами, в три раза превосходит количество голосов, отданных за всех их оппонентов, вместе взятых, при точно таком же соотношении размеров избирательных фондов, потраченных победителями и их конкурентами. Цифры показывают, что суммарный избирательный фонд 13 победителей — 433,9 млн руб., а всех их оппонентов — 144 млн руб.

Ситуация становится еще более парадоксальной, если поместить эти данные в контекст финансовых возможностей оппозиционных парламентских партий. Так, в 2016 году КПРФ только из федерального бюджета получила 1,4 млрд руб., «Справедливая Россия» — 1 млрд руб., ЛДПР — 0,8 млрд руб. Тем не менее, данные партии осознанно экономят на региональных и местных выборах. Показательным может считаться пример 2015 года, когда федеральные выборы отсутствовали: доля расходов указанных выше партий на участие в выборах составляла от 4,8% до 13% от всех расходов партии.

И это в то время как «административные кандидаты» получали громадную финансовую поддержку со стороны «Единой России»: более 70% от суммарного избирательного фонда победителей составляют перечисления от партии. И это без учета поддержки со стороны общественных организаций, аффилированных с «Единой Россией». Подсчитывая их вклад в формирование избирательных фондов победителей, движение «Голос» убедилось, что речь идет о суммах, превосходящих заявленные 275 млн руб.

Вывод после такого сравнения напрашивается сам собой: парламентская оппозиция изначально не планировала реально конкурировать с «Единой Россией» в ходе выборов в рассматриваемых регионах. Таким образом, вместо борьбы за посты глав этих регионов избиратели получали «игру в поддавки», которая становится даже ближе к «договорным матчам» при ближайшем рассмотрении состава доноров кандидатов.

Для начала, были случаи, когда кандидаты от разных партий имели общих доноров. Например, в Карелии ООО «Другорецкое» перечислило по 1 млн руб. сразу двум прямым конкурентам — Артуру Парфенчикову от «Единой России» и Евгению Ульянову от КПРФ. Или чуть изящнее: когда организация выступает донором кандидатов от разных партий в двух разных регионах. Так, в Пермском крае 3 млн руб. от московского Фонда развития социальной ответственности «Митаком» получил кандидат от «Единой России» Максим Решетников, а в Рязанской области от этой же организации 6 млн руб. получил представитель «Справедливой России» Сергей Пупков.

Для наглядности стоит провести некоторые параллели между двумя кандидатами. Во-первых, Решетников является обладателем рекордного фонда по итогам выборов-2017, собрав более 76 млн. руб, тогда как фонд Пупкова почти целиком состоит из вышеупомянутых 6 миллионов. Во-вторых, кандидат от «Единой России» одержал крайне убедительную победу, имея 82% голосов, а «эсер» не смог преодолеть даже планку в 1,5% голосов.

Но самый показательный случай (пускай и не при самой внушительной сумме) произошел в Новгородской области, где на счет кандидата в губернаторы от партии «Патриоты России» поступило пожертвование в 300 тыс. руб. от Новгородского ФПРСР, созданного «Единой Россией».

Зачем это нужно «Единой России»?

Эксперты РБК полагают, что, оплачивая кампании «спарринг-партнеров» для своих кандидатов, партия компенсирует нехватку сильных кандидатов со стороны оппозиции, создает иллюзию конкурентных выборов и обеспечивает более высокую явку. В конце концов, текущее законодательство не позволяет проводить выборы без участия оппозиции, но, в то же время, ее присутствие на фоне повсеместных убедительных побед «административных кандидатов» выглядит попросту фиктивным. Так, по мнению экспертов «Голоса», конкуренты зачастую «сознательно отказывались от участия в выборах». А в такой ситуации «Единой России» не остается ничего, кроме как всячески помогать своим «соперникам» хотя бы выглядеть как соперники ради поддержания видимости конкуренции.

Движение «Голос» с 2000 года занимается общественным наблюдением за выборами по всей России. В 2013 году в связи с принятием в России закона о регистрации НКО, получающих иностранное финансирование и замешанных в политической деятельности в качестве иностранных агентов, движение «Голос» было признано таковым и включено в реестр «иностранных агентов».

Источник